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南京小产权房确权诉讼 法院原则上不受理

2012-09-28

 

   昨天下午,南京市中级法院召开新闻发布会,发布了南京司法史上首份房地产审判工作白皮书。白皮书介绍了南京两级法院从2008年至今年上半年以来的房地产案件受理审判情况,并就目前广为外界关注的小产权房确权、婚房确权、借名买房、拆迁补偿、经适房、起诉物业公司等涉及的诉讼问题进行了详细的说明。

    受理案件总量有多少? 罗湖、福田两区最高

  据市中级法院副院长郝丽雅介绍,2008年以来的四年,受国内外经济金融形势、宏观调控政策等影响,南京房地产市场波动非常剧烈,相关诉讼也呈高发态势。

    据统计,从2008年1月到2012年6月,南京两级法院受理的各类房地产民事案件多达56935件,平均每年达上万起,其中一审案件44377件,二审案件12558件,收案标的总额高达279.9亿元;共审结54529件,审结率高达95.7%,其中一审案件42501件,二审案件12028件。

  从各区分布来看,罗湖、福田两区的房地产案件最多,从2008年到2012年上半年,新收案件总数分别为11137件和10803件,宝安、龙岗两区处于第二梯队,数量较为接近,分别是8201件和8045件,南山为4788件,盐田数量最少,只有903件。

  关于审结率,房地产民事案件的审理时限为六个月,为在审限内审结,南京两级法院强化了对庭审、文书和卷宗质量的监督评查,严格管理流程,同时通过建立完善审判长联系会议制度,及时对复杂疑难案件进行研究,所以近年来审限内结案率一直逐年上升。

   小产权房能否确权? 法院原则上不受理该类诉讼

  南京原关内外地区存在着大量的小产权房,对此,白皮书分析原因称这主要和南京采取的土地城市化步骤有关。据介绍,南京城市化采取的是先非农化再城市化的模式,然而现实中存在很多非农化后没能立即城市化的现象,在这个空当中,就出现了大量名义上已经国有化但实际上并未完成国有化相关征地补偿手续的土地,这些土地仍然由农村集体经济组织实际控制支配,受房屋市场价差价引诱,出现了普遍的突击建房现象,并向城市居民兜售。

  白皮书分析称,这些土地权属不清的小产权房不仅威胁着房屋市场的产权关系,还对南京的城市升级改造造成了巨大障碍。对此,南京两级法院采取了“先行政再司法”的原则,即对尚未经过行政处理程序的小产权房所提起的产权相关诉讼,南京法院原则上不予受理,对于已经受理的案件,原则上予以驳回。

    文章来源:南方日报

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